八幡市議会 2021-06-28 令和3年6月28日都市環境常任委員会−06月28日-01号
◎多賀正記 道路河川課長補佐 公園施設における新型コロナウイルス感染症対応に係る休止等の判断基準についてでございますが、新型コロナウイルス感染症の影響による有料公園施設等の休止の判断基準につきましては、基本的には京都府における緊急事態措置等の内容に従うこととしております。
◎多賀正記 道路河川課長補佐 公園施設における新型コロナウイルス感染症対応に係る休止等の判断基準についてでございますが、新型コロナウイルス感染症の影響による有料公園施設等の休止の判断基準につきましては、基本的には京都府における緊急事態措置等の内容に従うこととしております。
本市においても今月に入り再び感染が拡大し、25日からは市内公共施設の利用について原則休止等の対応が取られたところでございます。 また、ワクチン接種については、昨日26日から高齢者施設での接種開始や65歳以上の高齢者への接種券発送が始まるなど本格化する一方で、前例のないこの接種事業には市民から我々議員の下に多くの声が寄せられています。
続いて、工事中の教育活動や社会体育への影響を問う質疑があり、４か月程度の工期のうち、体育館を使用できない期間が生じるため、学校とは施工時期を十分に調整したい、また、社会体育については、一時的な利用休止等について理解をお願いしたいとの答弁がありました。 なお、議第２０号及び議第２１号についての質疑はありませんでした。 討論は、ありませんでした。
さらに、京都府の休業要請に応じて、施設の休止等を行った事業者に対しましては、京都府の制度である休業要請対象事業者支援給付金に上乗せする形で、法人には２０万円、個人事業主には１０万円支給する、福知山市休業事業者応援事業を実施しており、そのほかにも、福知山デイユースプラン活用支援事業など、多様な支援策を講じているところであります。 以上でございます。
３、支給要件といたしましては、①市内に事業所を有する中小企業・団体及び個人事業主で、京都府休業要請対象事業者支援給付金の支給決定を受けた者、②緊急事態措置実施以前に開業していた対象施設に関して必要な許認可を取得の上、施設を運営している者、③緊急事態措置の期間のうち、遅くとも令和２年４月25日から令和２年５月６日まで連続して休止等の対応を行った者などとしており、京都府の制度と同じ要件としております。
今回の補正予算につきましては、令和２年度から公立の認定こども園や保育所での完全給食実施に向けた準備経費、山陰近畿自動車道（仮称）峰山インターチェンジへのアクセス道路の整備に伴い、峰山放課後児童クラブ園舎等の解体撤去に係る実施設計経費、弥栄病院の分娩休止等による医業収益の減少に伴い、臨時的に病院事業会計へ繰出金の追加をはじめ、年度末を見据え、緊急的、また国府等の事業採択に伴うものについて補正させていただくものでございます
今回の補正予算につきましては、令和２年度から公立の認定こども園や保育所で完全給食実施に向けた準備経費、それから山陰近畿自動車道の（仮称）峰山インターチェンジへのアクセス道路の整備に伴い、峰山放課後児童クラブ園舎等の解体撤去に係る実施設計経費、弥栄病院の分娩休止等による医業収益の減少に伴い、臨時的に病院事業会計への繰出金の追加などをはじめ、年度末を見据えて緊急的なもの、国府等の事業採択に伴うものなどについて
商工会に確認いたしましたところ、要因といたしまして事業所の解散、それから閉店、休止等を含めた広義の意味での廃業による理由が、退会した事業所のうち約４割から５割を占めておりまして、特に事業主の高齢化や承継者がいないといった理由での廃業が増加している傾向にあるのではないかと伺っております。
保険料が京都府下で一番高くなってということでございましたけれども、決算の資料を見ていただいたらおわかりのように、保険給付の部分につきましては、事業所の休止等がございまして前年度から４，４００万円ほどの減額にはなっておりますが、地域支援事業費については、昨年度と比較して６，０００万円を超える増となっております。
産業建設福祉分科会委員長から、保険給付費が減額となった要因はとの質疑があり、グループホームへの転換に伴う特別養護老人ホーム天橋園の休止等により、介護施設入所者数が見込みより下回ったことによるものであるとの答弁があったと報告があり、採決の結果、全員賛成で原案可決と決しました。 次に、議第３８号 平成３０年度宮津市下水道事業特別会計補正予算（第４号）についてであります。
項５保健体育費の目２スポーツセンター費につきましては、敷地内の危険木伐採に要する手数料を計上するとともに、災害復旧に伴うスポーツセンターの施設休止等により減少する施設使用料還付分の補填として、指定管理料を増額するものであります。 款１２予備費につきましては、歳入歳出の収支調整として３,９８２万円を減額しております。 以上が、歳出予算の概要であります。
そのような中、市長は、平成３０年度予算は早期に取り組みが必要なものや新たな施策への財源の優先配分を行うためにも徹底したスクラップ・アンド・ビルドの観点から事業の必要性・効率性・有効性を見きわめ、廃止・休止等の抜本的な事業見直しや多岐にわたる項目において可能な限りの調整に努めてまいった。
こうした中、平成３０年度予算の編成に当たりましては、財政収支の均衡を図るとともに、新たな施策への財源配分を行うためにも、人件費を初め内部経費の削減にも取り組む中で、一部事業の廃止や休止等、多岐にわたる項目において抜本的な見直しを行い、財政健全化推進プランの初年度として可能な限りの調整に努めたことによりまして、このたびの予算案として御提案をすることができたものと考えております。
また、これまでから予算編成の考え方といたしましては、常にスクラップ・アンド・ビルドを意識して取り組んでおりますし、特に今回のような大変厳しい状況においては、さらにこれまで以上の選択と集中の考えのもと、将来に向かって必要な事業や新たな課題に的確に対応する事業は積極的に実施する一方で、無駄を徹底してなくし、スクラップ・アンド・ビルドの観点から事業の必要性・効率性・有効性を見きわめ、廃止、休止等の事業見直
（３）平成３０年度に行財政改革で廃止や休止等が予定されている施設は。また、その地域及び対策はどのように考えているのか。 ◯議長（高味 孝之） 河井市長。 （市長 河井 規子君登壇） ◯市長（河井 規子） 河口議員の御質問にお答えいたします。
そのような中で、平成３０年度予算の編成に当たりましては、早期に取り組みが必要なものや新たな施策への財源の優先配分を行うためにも、徹底したスクラップ・アンド・ビルドの観点から、事業の必要性・効率性・有効性を見きわめ、廃止、休止等の抜本的な事業見直しや多岐にわたる項目において、可能な限りの調整に努めたことにより、プランの初年度としての財政収支の均衡を図り、このたびの予算案として御提案することができたものと
現行制度では、新規の指定のみが規定されるため廃止、休止等の状況が把握されないことや、工事事業者が複数の水道事業者から指定をうけている場合には水道事業者による講習会の実施や指導・監督等が困難になっていることが指摘されています。 水道利用者の安心・安全のためには、不適格事業者を排除し、継続的なメンテナンスを確保する必要があります。
現行制度では指定工事事業者の指定についてのみ定められておりますが、指定の有効期間がなく、指定工事事業者の廃止、休止等の状況も反映されにくいため、指定工事事業者の実態を把握することが困難であると考えております。また、指定工事事業者の違反行為や、利用者からの苦情の発生についても懸念されるところであります。
ただ、一方で、本市といたしましては城南衛生管理組合のほうに分担金を負担しているという立場からでございますけれども、これまでから城南衛生管理組合におかれましては施設の前倒し休止等さまざまなし尿処理に係るコスト縮減に取り組まれてきたというふうに認識をしておりまして、今申し上げました分担金を負担する本市といたしましては、より効率的なし尿処理を行い、分担金の縮減が少しでも図れるよう、必要に応じ引き続き城南衛生管理組合
同時に、原発事故、施設の休止等により、電力供給の面で、冬季と来夏も供給量が不足するという厳しい状況が予想をされております。 関西広域連合では、冬季節電目標を１０％以上と定め、節電アクションプランを明らかにしました。そして、自治体に対し節電への具体的な取り組みを求めております。そこで、次の事項を問います。